Oчaрoвaн, нeсoвмeстимыe с пaртнeрaми oгрaничитeльныe мeры, пишущий эти строки пoтeряeм зaкoнныe вoзмoжнoсти пeрeсмoтрa услoвий мeждунaрoднoй тoргoвли
В сooтвeтствии с услoвиями Сoглaшeния oб aссoциaции мeжду укрaинoй и eврoпeйским сoюзoм, кoтoрый в пoлнoм oбъeмe вступил в силу с 1 сeнтября 2017 гoдa, с янвaря слeдующeгo гoдa нaчнeтся пeрвaя вeрсия дoкумeнтa. Нeoфициaльныe рaзгoвoры o измeнeнияx к нeму ужe вeдeтся. Зaдaчa-мaксимум интересах Киeвa: кoнкрeтизaция oтдeльныx пoлoжeний пoлитичeскoй чaсти Сoглaшeния и внeсeниe в нeгo oстрыx фoрмулирoвoк в oтнoшeнии eврoпeйскиx пeрспeктив Укрaины. Зaдaчa-наименьшее количество — «вырaвнивaниe услoвий во (избежание нaциoнaльнoгo и eврoпeйскoгo бизнeсa в рaмкax Зoны свoбoднoй тoргoвли.
Исполнение) oбoбщeния пoжeлaний укрaинскиx oбщeствa и бизнeсa нa втoрoй дeнь нaчaлся нaциoнaльный Диaлoг чтобы oбнoвлeния Дoгoвoрa, кoтoрым зaнимaeтся вицe-прeмьeр-умный пo вoпрoсaм eврoпeйскoй и eврoaтлaнтичeскoй интeгрaции Oльгa Стeфaнишинa. Лучшe всeгo oбoбщить прeдлoжeния, зaплaнирoвaннoгo нa oктябрь сaммитa Укрaинa — EС.
Oднaкo, пo мнeнию мнoгиx экспeртoв, свeсти всe деятельность нa нeт мoжeт ряд трeбoвaний нoрмaтивнo-прaвoвыx инициaтив — в фoрмe прoeктa зaкoнa № 3739 (с урoвнeм лoкaлизaции прoизвoдствa) и плaнoв ввeдeния дoпoлнитeльныx цeль нa импoрт. Кaк прaвильнo рaсстaвить приoритeты и нaйти «зoлoтую середину» средь, безусловно, необходимо в эти трудные эра национальным протекционизмом и европейских стремлений Украины?
Пятая круглая дата Соглашения об ассоциации: хронос обновления
Соглашение об ассоциации посредь украиной и Европейским Союзом является крупнейшим Соглашения Нашел с «третьей» страной», — сказал, открывая дискуссию, Святая Стефанишина, — и продолжила: «Зона свободной торговли с Йес дала нам доступ к самому большому рынку сверху европейском континенте. И в то эра как Евросоюз является основным торговым партнером Украины и крупнейшим инвестором в экономике. Держи ЕС приходится почти 42% нашего товарооборота». Не беря в расчет того, в рамках реализации Соглашения украинцы получили безвиз, студенты — побольше широкий доступ к европейским программам образования, предприниматели — с целью кредитов. ЕС стала пользу кого Украины не только партнером, да и надежным другом, готовым придать бодрости в трудную минуту, например, вот время эпидемии или наводнения получи Западе Украины.
В то но время, как напомнил вице-актер, положения Договора были разработаны снова в 2010 году. А в течение десятилетия изменились стандарты и требования, как в евросоюзе, так и в Украине. Едва ли отнюдь не в наибольшей степени это относится к сфере торговли, которая требует осовременивания подхода. Следовательно обновление Соглашения об ассоциации, в фолиант числе модернизацию ее торговой части, сие необходимость, и двигатель углубления европейской интеграции нашей страны.
Предвидится, что основные акценты быть осовременивании Договора будут сделаны сверху:
- обновления приложений — углубление интеграции секторальных;
- изменения в торговых (тарифных и??????????) границы — рост объемов беспошлинного экспорта бери рынок ЕС и решения ?????????? мер, ограничивающих торговлю с европейским союзом.
Об этом подробнее.
Экономические неравенства: ведь, что для нас – 42%, исполнение) европейцев – только 1%
Получи и распишись Украину приходится не сильнее 1% торгового баланса Сделал, в то время как пай Европейского союза в нашей внешней торговли — почитай 42%. Об этом написала Великая Стефанишина, комментируя начало Диалога с бизнесом. «Возле этом продукты с высокой добавленной стоимостью — безлюдный (=малолюдный) главная в группе товаров украинского экспорта, и отрицательное разность торговли в прошлом году составил больше 4 млрд долларов. Украина стремится прибавить. Ant. уменьшить долю своих товаров получай европейском рынке. На практике сие одновременно принесет такой действие: чем больше украинских компаний будут располагать доступ к европейским государственных закупок и рынка, тем быстрее будут тщиться работать в европейском прозрачные взгляды игры здесь, на Украине, особенно сверху местном уровне», — пояснил вице-актер. И добавила: «Если мы хотим гудеть в высшей лиге», то получи и распишись смену селективного протекционизма должна отступить продуманная политика поддержки отечественного производителя, а получи и распишись смену односторонним поспешным действиям — стабильный диалог с партнерами. Обновление Соглашения об ассоциации — важной более или менее этого процесса, который позволит выровнять экономическую асимметричность наших отношений».
Водится, что это намек во (избежание некоторых — да, конечно, несовместимы промеж (себя) разными ветвями украинской руководство, — протекционистские инициативы, которые едва ли не совпали с интенсификацией усилий после осовремениванию Соглашения об ассоциации.
«Парниковые» консигнация для отечественного машиностроения: плюсы и минусы
Основные риски, которые могут огромно ослабить переговорные позиции Украины, в области мнению экспертов — законопроект № 3739 «О внесении изменений в Постановление Украины «О государственных закупках» в области создания условий в (видах устойчивого развития и модернизации отечественной промышленности», предусматривающий преференции на украинского производства машин и создает новые барьеры к импорта. Путем введения дополнительного критерия в системе государственных закупок — ординар локализации производства.
1. Цель (воображаемая и реальная)
«Такая лейтмотив кажется довольно привлекательной. Между тем, чтобы реализовать ее без дальних слов очень трудно — это противоречит обязательствам Украины на пороге ВТО и ЕС, – подчеркивает член товарищества юридической компании «Ильяшев и Партнеры», правитель практики международной торговли Элен Омельченко, Украина обязалась поставить доступ на свой толчок государственных закупок на принципах недискриминации и национального, в соответствии с Соглашением об ассоциации с Нашел и Соглашения ВТО о государственных закупках (GPA). В свопинг на это она получила путь к внешним рынкам 47 государств, включительно страны ЕВРОСОЮЗА, Великобританию, США, Японию, Канаду, Сянган, Сингапур, Корею… Эксцесс в этом вопросе, теперь чисто для мира: Украина до самого сих пор не в состоянии предопределить, что для нее превыше: продвижение экспорта в ЕС (про чего необходимо пересмотреть Соединение об ассоциации), что оплот внутреннего рынка государственных закупок».
Напомним, кое-что во время недавнего визита в Брюссель актер-министр Ян Шмыгаль хоть вынужден был отдельно, так чтоб обеспечить европейских партнеров в обеспечении равного доступа к системе государственных закупок в Украине и официально обратиться к отечественных парламентариев с просьбой мало-: неграмотный спешить с принятием документа — договорная некоторых его положений, противоречащих. Однако, Верховная Рада украины сим рекомендациям не прислушалась. Замысел закона принят в первом чтении.
«Многие изо его элементов идет напротив с международными договорами Украины, следовательно документ должен быть завершен, — подчеркнул вожак правительства уже потом, в время рабочей поездки получай ?????????? фабрика вагонов, — корка содержит элементы, которые идут вопреки с нашими международными договорами. Их нужно аккомодировать, соблюдая правила техники безопасности, внутреннего украинского производителя».
2. Последствия (вероятные сценарии)
Стержень прогноз блокировка европейская страна, предусмотренных договорами Украины с Нашел возможности пересмотра уже этой по осени, условий доступа наших компаний к государственным закупкам в европейских странах. Стороны должны обнаружить свои рынки закупок и защитить не менее благоприятный, нежели для собственных предприятий, аддендум.
Далее — как прогнозирует Лёна Омельченко, США, ЕС, Страна восходящего солнца и другие страны-участники Соглашения ВТО о государственных закупках, могут заварить кашу производство в отношении Киева в рамках механизма разрешения споров ВТО. В довершение всего того, ЕС может воспользоваться процедуры разрешения споров до поводу Соглашения об ассоциации. Сие быстрее и эффективнее. В случае, коли (скорее всего) проигрыша Хохдяндия «будет вынуждена привести собственное право в соответствии с международными договорами, а в сие время потеряет имидж, политическая и финансовая подпирание во многих вопросах», — прогнозирует мадам Омельченко. Среди негативных с целью Украины последствий, по ее оценкам, такие:
- упомянутая уж приостановить исполнение следующего этапа открытия рынка государственных закупок в Yes для Украины, который планируется нате сентябрь-октябрь;
- задержки в годы процесс обновления Соглашения об ассоциации, особенно его торговой части;
- ликвидирование договора об открытии рынка e-commerce («цифирный безвиз»);
- блокирование соглашения о «зеркальных бюджета на Украины», в рамках участия в Зеленомй Соглашении Нашел;
- возможный срыв договоренностей политических решений в рамках саммита Хохдяндия-ЕС в октябре этого лета.
3. Аргументы в пользу и «против»)
У сторонников а принятие документа, его мотивировка. Напоминают о неоценимой поддержке евросоюзом собственного бизнеса. И Евросообщество (в уровне европейской Комиссии), а отдельные страны Сделал теперь влить в экономику сотни миллионов и даже если миллиардов долларов. Таким образом, европейский гешефт получает значительное конкурентное достоинство на украинском. Потому чисто наша страна, к сожалению, далеко не может реализовывать подобные программы и способствовать своим производителям «настоящими деньгами». Сие, в самом деле, как будто, речь идет о нарушении условий конкуренции со стороны Европы. Украйна только защищается, вводя баста местные протекционистские меры.
По словам председателя Комитета Верховной рады ровно по вопросам экономического развития Дмитрия Наталухи, занятие законопроектов о локализации производства и поддержки индустриальных парков позволит ускользнуть от сырьевой модели украинской экономики с целью производства продукции с высокой добавленной стоимостью. (как) будто отмечается в пояснительной записке к проекту закона № 3739, предлагает с 1 января 2021 лета на срок от десяти планирование, установить специальные процедуры покупки отдельных товаров. В частности, оригинал содержит перечень товаров, в отношении которых около проведении государственных закупок, будут обязательными спрос локализации (полного или частичного производства сверху Украине). Депутаты хотят наложить вето покупку через систему Prozorro 88 групп товаров, ввозимых машин около условии отсутствия в них места получи и распишись уровне 25-40%. Авторы утверждают, в чем дело? благодаря закону ВВП страны вырастет нате 3,9%. Хотя конкретных расчетов и никак не ведут. Также сторонники проекта рассчитывают, ась? иностранные производители начнут наступательно строить заводы на Украине, с целью сохранить доступ к нашим тендерах, либо — либо начнут сотрудничать с местными производителями. Почто тоже хорошо.
Но противоборствующие стороны документа в такой «промышленный земной рай» не верят. При этом, равно как отмечается в обращении неправительственных организаций Transparency International Ukraine и Центра противодействия коррупции, не принимая во внимание риска рассориться с международными партнерами, в случае принятия документа наша сестра еще наткнуться на дополнительные внутренние коррупционные риски. «Любые изменения в законодательстве иначе в системе электронных закупок, о ликвидации неужто ограничения конкуренции, не позволяется. В то же время вопросительный знак местоположения требует дополнительного изучения и исследования экономического эффекта ото внедрения в сфере государственных закупок и безлюдный (=малолюдный) может быть вразрез с международными обязательствами Украины», — отмечают общественные активисты.
Основание цель импорта: холодные награду прогресса
Довольно негативно оценивают в среде экспертов и мероприятия о введении дополнительных пошлин в импортную продукцию. Что прошел слух должно помочь национальным производителям расшатать конкуренцию и чувствовать себя получай рынке более уверенно.
«Подъём пошлин на импортные вещи может вызвать обратную реакцию: зарубежные рынки будут закрыты интересах украинской продукции, и государство долженствует будет восстановить партнерские взаимоотношения. Такая ситуация негативно влияет бери экономику Украины, в том числе — отечественного производителя», — даю голову на отрез исполнительный директор «Регно Авзония УА» Андрей Немировский. Равно как рост цель и акцент сверху внутренних рынках может явиться источником к тенизации бизнеса, новой волны контрабанда, подлог продукции известных марок, будете навевать преступления в сфере интеллектуальной собственности, укрепит коррупции в таможенных органах. Заочно конкуренции приведет к деградации рынка, низкая заработная доход, увеличение стоимости товаров, и, вестимо, в дальнейшей монополизации рынка.
С другой стороны, повышение импорта товаров, поощряет отечественного производителя внушать инновации, чтобы иметь (объективная) конкурировать с иностранными компаниями и вывозить свои товары. Точно неизвестно зачем же, импорт повышает результативность производства, а эффективное производство, в свою цепочка, привлекают инвесторов», — считает Андрэ Немировский.
А лучшим протекционизмом в отношении отечественных производителей, причитается) стать учет их интересов возле обновлении Соглашения об ассоциации с Есть. Например, путем постепенного снятия тарифных и ?????????? барьеров интересах украинских экспортеров. «Необходимо переглядеть основы нашего диалога с Есть, в частности в области электронных коммуникаций, технического регулирования, азбука предпринимательской деятельности и торговли, услуг в области охраны окружающей среды. Изумительный-вторых, речь идет об обновлении торговых (тарифных) параметров интересах построения торговли. Соглашение предусматривает постепенное взаимное падение сторонами до нуля таможенных пошлин в большинство товарных позиций импорта, ась? происходит с другой стороны. Необходимы в свой черед ускоренная либерализация и сокращение переходных периодов для того обнуления таможенных пошлин», — отмечает Олюля Стефинишина.
Также напоминает, какими судьбами для наиболее чувствительных позиций агропродукции являются скажем называемые тарифные квоты, которые дают выполнимость беспошлинный экспорт. Количество некоторых контингентов неумеренно низкий, учитывая современный ввозной потенциал украинских производителей. «Да мы с тобой будем стремиться к увеличению беспошлинный проход к рынку ЕС для сих товаров, благодаря обновлению Соглашения», — заверил вице-премьер-министр.
Конечно, эти и другие предложения (и, на случай если хотите, требования партнеров, учитывая «выражение времени») и будут «золотой серединой» в решениях и действиях, которые позволят нам и общенациональный бизнес поддержать, и с зарубежными партнерами горшки отнюдь не бить…
Подготовил Владислав Острие, Киев